Die Pflicht entsteht in genau einer Situation: Die Verpackung gelangt erstmals auf den rumänischen Markt, ohne dass ein rumänisches Unternehmen sie in Verkehr bringt. Das heißt, wenn ein Unternehmen aus einem anderen EU-Mitgliedstaat oder aus einem Drittland verpackte Produkte direkt an Endnutzer in Rumänien liefert, über den eigenen Onlineshop oder über einen Marktplatz. Dann ist es „Hersteller“ im Sinne des Gesetzes und muss eine juristische Person in Rumänien als Bevollmächtigten Vertreter benennen. Circulad'OR übernimmt auf Grundlage einer schriftlichen Vollmacht die Registrierung, die Meldung an die OIREP (zugelassene Organisation für die erweiterte Herstellerverantwortung) und die Erklärungen an die AFM (Verwaltung des Umweltfonds).
Sie benötigen einen Bevollmächtigten Vertreter für Verpackungen? Fordern Sie eine kostenlose Einschätzung Ihrer Situation an →Sie sind in einem anderen Mitgliedstaat oder in einem Drittland ansässig und versenden Pakete direkt an Verbraucher in Rumänien, ohne lokalen Importeur. Niemand in Rumänien meldet diese Verpackungen an Ihrer Stelle: Sie sind „Hersteller“ und benötigen einen Bevollmächtigten Vertreter.
Sie verkaufen über eMAG, Amazon, Temu, Allegro oder andere Plattformen, und die Ware verlässt Ihr Lager außerhalb Rumäniens direkt zum Kunden. Die Plattform übernimmt Ihre Pflicht nicht; im Gegenteil, die PPWR verlangt von ihr zu prüfen, dass Sie registriert und vertreten sind.
Heute meldet das rumänische Unternehmen, das den innergemeinschaftlichen Erwerb tätigt, die Verpackungen selbst. Die PPWR definiert jedoch als „Hersteller“ denjenigen, der direkt an den Endnutzer in einem anderen Staat liefert. Wir analysieren Kanal für Kanal, wer die Pflicht trägt, bevor wir eine Vollmacht unterzeichnen.
Der Importeur (oder der Händler, der den innergemeinschaftlichen Erwerb tätigt) ist der „verantwortliche Wirtschaftsakteur“: Er registriert, berechnet und meldet die Verpackungen. Ebenso, wenn Sie eine eigene Gesellschaft in Rumänien haben. Für diese Unternehmen bieten wir die Leistungen auf der Seite Umweltdienstleistungen.
Hersteller, die in einem anderen Mitgliedstaat der Europäischen Union oder in einem Drittland ansässig sind und Produkte auf dem Gebiet Rumäniens in Verkehr bringen, sind verpflichtet, eine in Rumänien ansässige juristische Person als Bevollmächtigten Vertreter zu benennen, damit diese die Pflichten erfüllt, die ihnen im Rahmen der Systeme der erweiterten Herstellerverantwortung (EPR) nach dem für den jeweiligen Abfallstrom geltenden Recht obliegen.
Für Verpackungen ergeben sich die konkreten Pflichten aus dem Gesetz Nr. 249/2015 über Verpackungen und Verpackungsabfälle und aus der O.U.G. Nr. 196/2005 über den Umweltfonds: jährliche Verwertungs- und Recyclingziele, die monatliche Erklärung an die AFM (Verwaltung des Umweltfonds) und der Beitrag von 2 Lei/kg für die nicht erfüllte Differenz, erfüllt entweder individuell oder durch Übertragung der Verantwortung auf eine zugelassene Organisation (OIREP).
Warum der Importeur keinen Vertreter benötigt: Das Gesetz Nr. 249/2015 legt die Pflichten dem „verantwortlichen Wirtschaftsakteur“ auf, also demjenigen, der das verpackte Produkt erstmals auf dem nationalen Markt in Verkehr bringt. Gelangt die Ware über einen Importeur oder über einen Händler, der den innergemeinschaftlichen Erwerb tätigt, nach Rumänien, ist dieser verantwortlich und meldet selbst. Ein Bevollmächtigter Vertreter ist nur erforderlich, wenn die Kette kein Glied in Rumänien hat: der Fernabsatz direkt an den Endnutzer.
Die Verordnung, anwendbar ab dem 12. August 2026, sagt dasselbe, mit präziseren Definitionen. „Hersteller“ ist auch, wer in einem anderen Mitgliedstaat oder in einem Drittland ansässig ist und Verpackungen oder verpackte Produkte erstmals im Gebiet eines Mitgliedstaats direkt an Endnutzer bereitstellt, auch im Wege von Fernabsatzverträgen (Art. 3 Nr. 15 Buchst. c und d). Genau diese Hersteller sind verpflichtet, durch schriftliche Vollmacht einen Bevollmächtigten Vertreter für die erweiterte Herstellerverantwortung in jedem Mitgliedstaat zu benennen, in dem sie Verpackungen in Verkehr bringen, ohne dort ansässig zu sein (Art. 45). Der Vertreter ist die Person, über die der Hersteller seine EPR-Pflichten erfüllt, und der Hersteller bleibt für die Richtigkeit der übermittelten Daten verantwortlich.
Art. 44 führt in jedem Mitgliedstaat ein nationales Register der Verpackungshersteller ein: Die Registrierung erfolgt in jedem Staat, in dem die Verpackung erstmals in Verkehr gebracht wird, und für Hersteller von außerhalb des jeweiligen Staates nimmt der Bevollmächtigte Vertreter die Registrierung vor. Betreiber von Online-Plattformen sind ihrerseits verpflichtet, bei Verkäufern, die nach Rumänien liefern, zu prüfen, dass sie registriert sind und, wenn sie hier nicht ansässig sind, einen Bevollmächtigten Vertreter haben; ein Verkäufer ohne Vertreter riskiert, nicht mehr über die Plattform verkaufen zu können.
Wir gehen von Ihrem Geschäftsmodell aus: was Sie verkaufen, an wen, über welchen Kanal, mit welchen Verkaufs-, Gruppen- und Transportverpackungen. Wir klären, ob Sie für jeden Kanal „Hersteller“ im Sinne des rumänischen Rechts und der PPWR sind, welche Pflichten Sie treffen und ab wann.
Wir erstellen die schriftliche Vertretungsvollmacht, auf Rumänisch und Englisch, mit klaren Haftungsgrenzen für jede Partei. Wir registrieren uns als Bevollmächtigter Vertreter bei den rumänischen Behörden und nehmen, sobald das nationale Herstellerregister in Betrieb ist, Ihre Registrierung darin vor.
Wir erinnern Sie daran, uns monatlich die in Rumänien in Verkehr gebrachten Verpackungsmengen zu übermitteln, aufgeschlüsselt nach Material, Gewicht und Primär-/Sekundärebene, in unserem Meldeformular. Wir übernehmen sie, prüfen sie formal und leiten sie an die OIREP und die AFM weiter.
Über die Partnerschaft mit der OIREP Reciclad'OR übermitteln wir monatlich den Mengenbericht (Anhang 3), sodass die Recyclingziele über die OIREP erfüllt werden und nicht über den Beitrag an die AFM.
Wir reichen monatlich die Erklärung zu den Verpflichtungen gegenüber dem Umweltfonds ein, auf Basis der von Ihnen übermittelten Mengen und der OIREP-Berichte, und führen die Empfangsbestätigungen. Bei Abweichungen bereiten wir berichtigende Erklärungen mit den Belegen vor.
Wir beantworten Anfragen der AFM, bereiten die Akte für Kontrollen vor, informieren Sie bei Änderungen des Rahmens (Herstellerregister, Durchführungsrechtsakte der PPWR, Kennzeichnungsanforderungen) und sagen Ihnen genau, was Sie bis wann zu tun haben.
Geschäftsmodell, Vertriebskanäle, verwendete Verpackungen. Wir klären, ob und ab wann Sie verpflichtet sind.
Wir unterzeichnen die Vertretungsvollmacht; Sie bleiben für die Richtigkeit der Daten verantwortlich, wir für die Erfüllung der Pflichten.
Registrierung bei den Behörden, Vertrag mit der OIREP.
Mengenmeldung bis zum 10., OIREP-Bericht bis zum 15., AFM-Erklärung bis zum 25. Jeden Monat dieselbe Routine.
Das vollständige Archiv jedes Monats, bereit für die AFM-Kontrolle oder die Prüfung durch die Plattform, auf der Sie verkaufen.
Die Verordnung (EU) 2025/40 verlangt von jedem Mitgliedstaat ein nationales Herstellerregister zur Überwachung der Pflichten der erweiterten Herstellerverantwortung. Nach Art. 44 Abs. (1) wird das Register innerhalb von 18 Monaten nach Inkrafttreten des ersten von der Europäischen Kommission nach Art. 44 Abs. (14) erlassenen Durchführungsrechtsakts eingerichtet. In Rumänien laufen die Schritte zur Einrichtung und Inbetriebnahme des Registers; das Registrierungsverfahren und die zuständige Behörde werden mit dem Rechtsrahmen bekannt gegeben. Von uns vertretene Kunden registrieren wir an dem Tag, an dem das Register in Betrieb geht.
Möchten Sie wissen, wann und wie Sie sich registrieren?
Schreiben Sie uns - wir informieren Sie, sobald es öffnet →
Das erste Gespräch ist kostenlos und beantwortet genau das: ob Sie für Ihre Verkäufe in Rumänien „Hersteller“ sind, welche Pflichten Sie haben, ab wann, und mit welchen tatsächlichen monatlichen Kosten. Wir arbeiten auf Rumänisch und Englisch.
Kontaktieren Sie uns Anrufen: 031 9303 office@circulador.ro