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Los depósitos no reclamados del sistema rumano ya tienen reglas de cálculo: lo decidido el 30 de octubre

Marius Cristian BrînzeaMarius Cristian Brînzea · Managing Partner 31 de octubre de 20264 min de lectura
En breveEn su reunión del 30 de octubre de 2026, el Gobierno adoptó una decisión que completa la decisión n.º 1074/2021: los depósitos no reclamados del sistema rumano de depósito y devolución (SGR) reciben, por primera vez, una definición y un método de cálculo anual, documentado y verificable. El importe del depósito sigue siendo de 0,5 lei y no aparecen obligaciones nuevas para productores ni comerciantes. Del texto final desaparecieron, sin embargo, los puntos de devolución previstos en escuelas, universidades e instituciones públicas.

Qué decidió el Gobierno

Hasta ahora, la decisión n.º 1074/2021 no definía los depósitos no reclamados - el dinero pagado por los envases que nunca vuelven al sistema - ni decía cómo se calculan. La decisión adoptada el 30 de octubre cubre exactamente ese vacío: el valor anual se determina como la diferencia entre los depósitos cobrados y los devueltos en el año natural, menos el valor estimado de las obligaciones de reembolso que aún pueden vencer, más los depósitos de los vales caducados sin utilizar.

La estimación de las obligaciones de reembolso sigue un procedimiento elaborado por el administrador del SGR, sobre la base de datos históricos agregados de introducciones en el mercado, comportamiento real de devolución y estacionalidad. El administrador debe conservar el resultado del cálculo y la documentación justificativa durante 5 años. Y el derecho del consumidor a recuperar el depósito por los envases devueltos después de la fecha del cálculo anual queda intacto.

Base jurídica: Decisión gubernamental n.º 1074/2021 por la que se establece el sistema de depósito y devolución para envases primarios no reutilizables, republicada, con sus modificaciones y complementos posteriores (importe del depósito - art. 12; obligaciones de pago de los productores - art. 4); Ley n.º 249/2015 sobre la gestión de los envases y de los residuos de envases, con sus modificaciones y complementos posteriores. La decisión adoptada el 30 de octubre está pendiente de publicación en el Boletín Oficial rumano; el número del acto y su entrada en vigor se confirmarán con la publicación.

Por qué importa: importes elevados, hasta ahora sin reglas

Los productores que introducen en el mercado productos en envases SGR pagan cada mes al administrador el valor de los depósitos correspondientes y, por separado, la tarifa de administración. Con una tasa de recogida del 85% en los primeros nueve meses de 2026, una parte de los depósitos pagados queda cada año sin reclamar - importes significativos, con más de 4.100 millones de envases devueltos solo en ese intervalo. Hasta ahora, el cálculo de ese dinero era una zona gris; a partir de ahora, la cifra pasa a estar documentada y a ser verificable. El Gobierno precisó explícitamente que la decisión no modifica el importe del depósito y no introduce obligaciones nuevas para consumidores, comerciantes o productores.

También el 30 de octubre, el Gobierno renunció al artículo del proyecto que habría permitido puntos de devolución con máquinas automáticas en escuelas, universidades e instituciones públicas, sobre la base de acuerdos con los comerciantes. Las devoluciones se mantienen, pues, en los canales existentes.

A retener: la decisión no le pide nada nuevo - nada que presentar, nada adicional que declarar, y el depósito sigue en 0,5 lei por envase. Lo que cambia es la transparencia: los depósitos no reclamados pasan a ser una cifra calculada con reglas, con documentación conservada 5 años.

Qué hacer ahora

El cálculo anual se apoya en los datos agregados de introducción en el mercado y de devolución - es decir, aguas arriba, en los informes mensuales de los productores al administrador del SGR. Compruebe que son correctos y que cuadran con sus registros internos, con las autofacturas recibidas y con sus declaraciones al Fondo de Medio Ambiente. Y cuando analice la justificación de la tarifa de administración y sus costes SGR para 2027, la cifra ya documentada de los depósitos no reclamados es una referencia que puede pedir y verificar. Si tenía en mente proyectos de recogida en colaboración con escuelas o instituciones públicas, ya no tienen base en el texto adoptado.

Circulad'OR puede ayudarle a comprobar estas conciliaciones - introducciones en el mercado, autofacturas, declaraciones al Fondo de Medio Ambiente - y a analizar sus costes SGR antes del presupuesto de 2027. Y si está preparando sus envases para los requisitos del PPWR, Yvora lleva el registro de conformidad a nivel de cada envase - los mismos datos, puestos a trabajar dos veces.

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