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Déchets · Blog Circulad'OR

Amendes environnementales de plus de 171 millions de lei en neuf mois : les contrôles deviennent ciblés

Marius Cristian BrînzeaMarius Cristian Brînzea · Managing Partner 30 octobre 20264 min de lecture
En brefLe 30 octobre 2026, la Garda Națională de Mediu - la Garde nationale de l'environnement, l'inspection environnementale de Roumanie - a annoncé son bilan des neuf premiers mois de l'année : 5 919 amendes d'une valeur totale de plus de 171 millions de lei, contre 4 076 amendes et environ 103,6 millions de lei sur la même période de 2025. L'institution passe à des contrôles préparés sur la base d'analyses de risque, y compris par drones, et teste une nouvelle méthodologie qui vérifiera aussi si les entreprises se sont réellement mises en conformité après le contrôle. C'est le bon moment pour une vérification interne : registres des déchets, autorisation environnementale, déclarations au Fonds pour l'environnement.

Ce que montre le bilan annoncé par la Garde de l'environnement

Les chiffres ont été présentés lors de la réunion de la direction de la Garde nationale de l'environnement avec les chefs des commissariats de tout le pays, organisée du 28 au 30 octobre à Vidraru, en présence de la ministre de l'environnement, Natalia Intotero. Outre la hausse sensible du nombre et de la valeur des amendes, le taux de réalisation du plan de contrôle est passé de 88 % à 90 %.

Tout aussi important, cependant : la manière dont les contrôles sont menés. À l'ordre du jour de la réunion figuraient l'utilisation de drones pour surveiller les zones à risque de pollution, l'identification des dépôts illégaux de déchets, la documentation des situations sur le terrain et les procédures de transmission des plaintes pénales. L'exemple présenté - l'intervention de Sintești, préparée par une surveillance préalable par drones et une coopération avec d'autres institutions - montre la direction : des contrôles ponctuels vers des interventions préparées sur la base d'analyses de risque. Le commissaire général Andrei Corlan a dit explicitement que les données recueillies lors des contrôles alimentent les analyses de risque mises à la disposition du ministère.

Le changement de fond : l'amende ne clôt plus le dossier

La nouveauté aux conséquences les plus directes pour les entreprises est la méthodologie d'évaluation des commissariats, en phase de test. Au-delà du nombre de contrôles et de sanctions, elle mesurera le degré de mise en conformité des opérateurs économiques après les mesures imposées, ainsi que la mesure dans laquelle les sanctions appliquées résistent devant les tribunaux.

Concrètement : lorsqu'un contrôle se conclut par des mesures et des délais de mise en conformité, le retour des inspecteurs pour en vérifier l'exécution devient la règle, et non l'exception - les commissariats seront évalués précisément sur ce critère. Et l'accent mis sur la documentation des situations sur le terrain et sur des sanctions qui « tiennent » devant les tribunaux signifie des procès-verbaux plus solides, plus difficiles à contester.

À retenir : les contrôles ne se terminent plus avec l'amende. Les mesures et les délais imposés par les inspecteurs seront revérifiés, et les commissariats seront évalués selon le degré de conformité des entreprises contrôlées. Un procès-verbal bien documenté est aussi plus difficile à contester - la prévention devient moins chère que la défense.

Que faire maintenant

Commencez par les documents demandés à presque chaque contrôle : le registre de gestion des déchets, complété mensuellement, par codes de déchets et rapproché des documents de remise ; travaillez uniquement avec des collecteurs et transporteurs autorisés et conservez les preuves de traçabilité - contrats, formulaires de chargement-déchargement, annexes. Confirmez ensuite que l'autorisation environnementale est valable, avec le visa annuel obtenu dans les délais, et que vous en respectez réellement les conditions.

Rapprochez les déclarations au Fonds pour l'environnement des registres de déchets et d'emballages - les discordances entre eux sont faciles à repérer lors d'un contrôle. Et si vous avez déjà eu un contrôle conclu par des mesures, traitez les délais de mise en conformité comme une priorité : leur revérification devient un indicateur de performance pour les inspecteurs.

Base juridique : O.U.G. nr. 92/2021 sur le régime des déchets, telle que modifiée et complétée ultérieurement (registres de gestion des déchets, obligations des détenteurs) ; O.U.G. nr. 195/2005 sur la protection de l'environnement, telle que modifiée et complétée ultérieurement (autorisation environnementale, sanctions) ; O.U.G. nr. 196/2005 sur le Fonds pour l'environnement, telle que modifiée et complétée ultérieurement (obligations déclaratives) ; l'Ordre nr. 1150/2020 sur la procédure du visa annuel de l'autorisation environnementale, tel que modifié et complété ultérieurement.

Un contrôle environnemental se prépare avant que l'inspecteur ne sonne au portail. Circulad'OR propose un service de responsable environnement externalisé et des audits de déchets qui vérifient exactement les points ci-dessus - registres, traçabilité, autorisation, déclarations au Fonds pour l'environnement - et vous laissent une liste claire de points à corriger. Et si vous avez déjà reçu des mesures à la suite d'un contrôle, nous pouvons vous aider à documenter la mise en conformité avant la revérification.

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